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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数
为2.03  个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。