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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭 
在选择托育机构时都会
关 注服  务质量，包括 机构资质、师资
水 平、内外环境、照护内容

 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。