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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机

构运营成本。