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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另

一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。