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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要 建立合理的 
成本 分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。