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　　发展 普惠托育 服
务，要
充分调动社会力量  积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，

降
 低普

惠机构运营成 本。