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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务

 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。