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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 

位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴  幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5 
个的目
标尚存 很大差距。