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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足 的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。