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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差
距。