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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
 社会
 力量往往面临 高成本压 力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。