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　　其三，托
 育服务 领域人才短缺 ， 有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
 会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外
环境
、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。