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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。