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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。