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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
 积极
性，而 社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。