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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼  儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位 供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。