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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。