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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内 外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正 规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。