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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 
，要加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本 ；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。