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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营  补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。