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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务
质 量，包括机构资质、 师资水平、
内外环 
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。