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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。