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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五
”期末 4 .5 
个的目标尚存很大差距。