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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 
出，一方 面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。