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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社
会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所

研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低 普惠机构运营成本。