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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2.03个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚  存很大差距。