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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有  3岁以下
婴幼儿

托  位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。