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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本 压力， 需要建立 合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。