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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境
、照护内容等 ，但在 现实中
，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。