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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠 机构
 开办成本；另一方面，采取 
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运 营成本。