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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。