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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的  监管体系之外。