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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担
机制 。中国宏观经
济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 
面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。