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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本
压
力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
 办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。