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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实
中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系  之外。