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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数  家庭在选择托育机
构时 都会关 注服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。