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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政 府投资
力度，提高托 位  建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。