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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本 分担 机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度
 ，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。