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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会
关注  服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。