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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院
社会发展 所研  究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等  多种方式，降低普惠机构运营成本。