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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”
期末 
4.5个的目标尚存 
很大差距。