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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率 仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚  存很
大差距。