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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研 究员张 本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一  步降低普 
惠机构开办成本 
；另一方面，采取
 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。