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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以
下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。