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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会
发展所研究员  张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。