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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营
 、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。