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　　发展普惠托育 
服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 
合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。