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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。