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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。