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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托
育机构


时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。